SESIÓN ORDINARIA DEL COMITÉ SECTORIAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE EDUCACIÓN de 14 de DICIEMBRE de 2023
Orden del día
1º) Aprobación, si procede, de las actas de 25 de septiembre y de 8 de noviembre de 2023
Se aprueban
2º) Memoria de Prevención de Riesgos Laborales del Curso 2022/2023.
Se presenta la memoria por parte de doña Silvia Gómez, Jefa del Servicio de prevención de centros educativos públicos no universitarios de CLM. Algunos datos de interés son:
- El personal trabajador destinado en los centros educativos públicos en el curso 2022/2023 ha sido de 39.026 efectivos (contando sustituciones, no solo cupos), de los que 33.547 son personal docente (funcionario y laboral), y 4.598 son personal no docente (funcionario y laboral), en los 1.079 centros de la región.
- Se han impartido 40.446 horas de formación en materia preventiva certificada por el Centro Regional de Formación del Profesorado y la Escuela de la Administración Regional, de las cuales 36.930 horas son de personal docente y 3.516 horas de personal no docente.
Respecto del personal formado, se ha certificado la formación (aptos) de 1637 docentes y 372 no docentes en la totalidad de la región. - En la convocatoria correspondiente al curso 2022/2023 se recibieron un total de 5.072 solicitudes re reconocimiento médico (en Albacete 1.012 solicitudes, en Ciudad Real 1.097, en Cuenca 466, en Guadalajara 958, y en Toledo 1.847), habiéndose producido 670 renuncias, 134 citados no presentados, 2.968 reconocimientos realizados y quedando 1.697 pendientes, si bien estos datos variarán levemente al final porque corresponden a los de 15 días antes del fin de la campaña de vigilancia de la salud.
- Un 74.3% del sector docente que ha pasado reconocimiento médico no presenta signos de trastornos de la voz debido a la actividad realizada, en un 16% con sintomatología leve se recomienda el uso de amplificador y formación específica sobre prevención de trastornos de la voz y sólo un 2% ha requerido de medidas de restricción complementarias a las anteriores y valoración por especialista.
- Destaca la reducción del índice siniestralidad (4,5 por cada 1000 frente a 7 de cada 1000 del año anterior), aunque la duración media de los días con baja por siniestralidad laboral sube de 42 a 46. Con respecto a las enfermedades profesionales, si bien en el curso anterior no se detectaron casos, en el curso 22/23 se declararon 1 en Cuenca (personal docente) y otras tres en Albacete, Cuenca y Guadalajara (personal no docente).
- Con respecto a la figura del coordinador/a de prevención de riesgos, se informa de que en más del 90% de los centros esta figura no recae en miembros del equipo directivo.
- En relación a los casos de acoso laboral, se abrieron 19 expedientes de los cuales 11 quedaron archivados.
Desde UGT valoramos y agradecemos la remisión de una memoria extensa y exhaustiva.
Memoria anual SPP curso 2022-23
3º) Planificación en materia preventiva. Curso 2023/2024.
Se nos presenta el informe de planificación en materia preventiva para el presente curso.
Anexo I. Planificación Actividad preventiva Regional curso 2023-2024
Desde UGT valoramos muy positivamente que se mantenga el programa temporal por el cual se dota de personal de PRL en las delegaciones provinciales, hasta la creación de estos puestos en la RPT, a lo que se ha comprometido Función Pública. Creemos que es fundamental para poder avanzar en materia de prevención en el sector de Educación.
Valoramos muy positivamente que se aumenten las actividades formativas (incluyendo educación de la voz, prevención de trastornos musculo-esqueléticos, etc), así como los esfuerzos que se están realizando para prevenir riesgos específicos en ciclos de Formación Profesional.
No obstante, consideramos que existen determinados retos en los que hay que avanzar, poniendo especial énfasis en:
- Prevención de agresiones en centros educativos, con atención especial a los que suceden en Centros de Educación Especial
- Avanzar en el cuidado de la salud emocional de los docentes, pues el profesorado de los centros educativos encuentra cada vez mayores obstáculos a la hora de desempeñar su trabajo, siendo uno de los principales colectivos afectados por trastornos de origen psicosocial: estrés, depresión, fatiga psíquica, o el síndrome del quemado, también conocido como burnout.
- Consideramos importante fomentar la Formación práctica en primeros auxilios para personal docente y no docente, y no solo para aquel personal designado como integrante de los equipos de primeros auxilios, teniendo en cuenta además para ello las características del alumnado y profesorado del centro (epilepsias, diabetes, etc)
- Solicitamos que se revise la reducción horaria de los Coordinadores de prevención de riesgos en los centros, ya que en algunos casos solo disponen de algún periodo complementario.
- Reducción de los plazos para la adaptación de los puestos de trabajo.
4º) Propuestas para Vigilancia de la Salud en el curso 23/24
La administración informa de una gran cantidad de solicitudes pendientes de atender, por lo que la propuesta consiste en NO abrir una nueva convocatoria de vigilancia de la salud, sino, proceder a citar de oficio al personal docente pendiente de citación de la convocatoria
del curso 2022/2023 (1679 docentes), al personal de prácticas del Curso 2023/2024 que no tengan examen de salud realizado en los 2 últimos años y en la misma especialidad (655 docentes), al personal docente del programa de estabilización que no hayan realizado ningún examen de salud en los 2 últimos años y en la misma especialidad (111 docentes), y al funcionariado de carrera e interino que desarrolle un puesto de trabajo en el que la evaluación de riesgos ponga de manifiesto la realización de actividades en las que los trabajadores/as estén o puedan estar expuestos/as a riesgos derivados del ruido como consecuencia de su trabajo, que no hayan realizado ningún examen de salud en los 2 últimos años (166 docentes), además de continuar con la realización de los exámenes de salud del personal trabajador especialmente sensible a los riesgos de su actividad (nuevas solicitudes y revisiones de adaptaciones del puesto de trabajo), vigilancia médica específica de trabajadoras embarazadas, parto reciente o en periodo de lactancia natural, la valoración médica de las docentes que hayan estado de IT por contingencias comunes durante 180 días o más y de las IT por contingencias profesionales (accidente de trabajo/enfermedad profesional) de más de 90 días. Se informa de que si se convocara una nueva convocatoria, los docentes con reconocimiento pendiente tendrían que volver a solicitarlo, lo que no tendría sentido. Además, a partir del año que viene, estas campañas se acompasarán al año escolar (y no al año natural como sucedía hasta ahora), por lo que las nuevas convocatorias se realizarían durante el mes de septiembre (empezando en septiembre de 2024) y no en diciembre.
Los números de reconocimientos pendientes de realización por Unidades Básicas de Salud (UBS) a 30/11/2023 eran los siguientes:
- ALBACETE 419 (Centro de Salud Zona 8. c/ Bachilleres, 2)
- ALMANSA 79 (Hospital General de Almansa. Avda. Circunvalación, s/n)
- HELLÍN 65 (Hospital de Hellín. c/ Juan Ramón Jiménez, 40)
- VILLARROBLEDO 15 (Hospital General de Villarrobledo. Avda. Miguel Cervantes, Ctra. del Provencio, s/n)
- CIUDAD REAL 0 (Hospital General de Ciudad Real. c/ Obispo Rafael Torija, s/n)
- ALCAZAR DE SAN JUAN 0 (Complejo Mancha Centro. Avda. de la Constitución,3)
- MANZANARES 0 (Hospital Virgen de Altagracia. Avda. D. Emiliano García Roldán, 2)
- TOMELLOSO 0 (Hospital de Tomelloso. c/ Vereda de Socuéllamos, s/n)
- PUERTOLLANO 0 (Centro de Salud Carlos Mestre. c/ Encomienda, 72)
- VALDEPEÑAS 0 (Hospital General de Valdepeñas. Avda. Estudiantes, s/n)
- CUENCA 169 (Hospital Virgen de la Luz. Hermandad Donantes de Sangre, s/n)
- GUADALAJARA 300 (Hospital General Universitario. c/ Donantes de Sangre, s/n)
- TOLEDO I 505 (Hospital Universitario de Toledo. Avda. Río Guadiana, 2ª planta)
- TALAVERA 0 (Hospital Ntra. Señora del Prado. Ctra. Madrid, km. 114)
- TOLEDO II 127 (Hospital Nacional de Parapléjicos. Finca la Peraleda, s/n)
Propuesta Vigilancia de la salud curso 2023-2024
Desde UGT valoramos positivamente que se acompase la convocatoria al curso escolar. No nos parece lo ideal que no se abra una convocatoria en diciembre de este año, pero, dadas las circunstancias, entendemos que hay que atender las peticiones pendientes y no tendría sentido cerrarlas ahora sin atender y que los docentes tuvieran que volver a solicitarlas, por lo que en ese sentido sí estamos de acuerdo. Además, solicitamos que se puedan abrir más puntos para estos reconocimientos y que se puedan abonar los gastos por desplazamientos.
5º) Ruegos y preguntas
Desde UGT rogamos que se tengan en cuenta las peticiones realizadas por nuestra organización en estas sesiones:
- Prevención de agresiones en centros educativos, revisando y adecuando determinados puestos de trabajo en Centros de Educación Especial, Aulas Hospitalarias, etc, que sean susceptibles de una mayor peligrosidad por la agresividad del alumnado, valorando incluso la permanencia de 2 docentes por aula si es necesario.
- Avanzar en el cuidado de la salud emocional de los docentes, pues el profesorado de los centros educativos encuentra cada vez mayores obstáculos a la hora de desempeñar su trabajo, siendo uno de los principales colectivos afectados por trastornos de origen psicosocial: estrés, depresión, fatiga psíquica, o el síndrome del quemado, también conocido como burnout.
- Fomentar la Formación práctica en primeros auxilios para personal docente y no docente, y no solo para aquel personal designado como integrante de los equipos de primeros auxilios, teniendo en cuenta además para ello las características del alumnado y profesorado del centro (epilepsias, diabetes, etc)
- Mayor reducción horaria para los Coordinadores de prevención de riesgos en los centros
- Solicitamos la reducción de plazos máximos para la resolución de adaptaciones del puesto de trabajo y máxima celeridad posible en el proceso en todos los casos.
- Con respecto a las comisiones por enfermedad grave o discapacidad, pedimos que se oferten puestos adecuados a esa enfermedad o discapacidad, para que una persona con enfermedad grave o discapacidad no se le oferte/asigne un puesto en el que no va a poder desarrollar su trabajo de manera adecuada a su situación personal. (Por ejemplo, asegurarse que el centro está adaptado para su discapacidad, para lo cual además solicitamos que se avance en la eliminación de barreras arquitectónicas en todos los centros, o que no se le dé un puesto donde tenga que atender al alumnado realizando determinados esfuerzos que no son recomendados por motivos de salud…)
- Plan de actuación ante situaciones meteorológicas extremas
- Garantizar la correcta climatización de todos los centros, tanto en situaciones de olas de calor, cada vez más frecuentes, así como en los meses de mayor frío.
- Instalación de purificadores de aire con filtros HEPA en todas las aulas con alumnado y profesorado potencialmente sensible y vulnerable a infecciones respiratorias, una vez que se han realizado numerosos estudios que avalan su eficacia en la prevención de contagios de distintas enfermedades que se transmiten por vía respiratoria.
- Asegurar un número adecuado de enfermeras escolares y que se garantice su incorporación a los centros el día 1 de septiembre, ya que en la actualidad siguen sin estar cubiertos todos los centros que la tienen concedidas. Este recurso además podría ser útil para formar, en periodos no lectivos, al profesorado en materia de primeros auxilios.
- Solicitamos la instalación progresiva de DESA/DEA en todos los centros educativos, así como la formación necesaria para su uso a los trabajadores de los centros. Consideramos que esta propuesta siempre es acertada, y cobra aún más sentido ahora que parece que múltiples estudios evidencian una mayor frecuencia de infartos de miocardio en adultos menores de 50 años.
- Que los desplazamientos por temas relacionados con Vigilancia de la Salud se compensen a través de las indemnizaciones previstas por razón de servicio, en función de los kilómetros realizados.
- Que cuando se realicen obras en un centro educativo, se eliminen todos los riesgos posibles para los trabajadores, derivados de las mismas, antes del inicio de la actividad laboral, de forma que no haya riesgos físicos, que no haya una cantidad excesiva de ruido, y que la calidad del aire sea la adecuada, evitando que los trabajadores tengan que acudir al centro con una gran cantidad de polvo en suspensión en el aire debido a las actuaciones realizadas.
- Adecuar los patios de los centros para que haya zonas sombreadas suficientes de cara a los meses de máximo calor.
- Garantizar el cumplimiento de todas las normas de prevención de riesgos en todos los centros.
- Garantizar el suministro de EPIs necesarios a los docentes que lo requieran por su situación.
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