Informe comité de seguridad y salud laboral 12-12-2024

Fecha:	12 de diciembre de 2024
Asistentes:	Director General de RR.HH., Jefes de Servicio. ANPE, STE, CCOO, CSIF, USO y UGT
Temas tratados:	Memoria Prevención de Riesgos Laborales. Curso 2023/2024. Planificación en materia preventiva. Curso 2024/2025

1. Aprobación, si procede, del acta de 2 de julio de 2024.

ANPE

Se aprueba el acta.

2. Memoria Prevención de Riesgos Laborales. Curso 2023/2024.

CONSEJERÍA:

Informan sobre la memoria regional y las memorias provinciales.

Elaboran un pequeño resumen

ANPE:

Para garantizar la continuidad de los servicios y evitar situaciones como la escasez de personal técnico experimentada en la provincia de Cuenca durante el curso 2023/2024, solicitamos la sustitución urgente de los técnicos enfermos y la cobertura inmediata de las plazas vacantes

Sobre el problema de la tasa de participación en la realización de las evaluaciones de factores de riesgo psicosocial, habría que buscar fórmulas para que las evaluaciones realizadas sean operativas, permitiendo emitir conclusiones y que la participación sea superior al 50%. Nos llama la atención la multitud de centros en los que se han realizado en la mayoría de las provincias, excepto en Guadalajara, donde únicamente se ha realizado en un solo centro (Pg. 23).

En cuanto a los informes en materia de prevención, tomando como ejemplo un informe de prevención de un CRA de Guadalajara de 5 localidades emitido este curso, el informe es exhaustivo y tiene una extensión de 320 páginas. Nos hemos permitido hacer un cálculo del tiempo necesario solo para analizar el documento, planificar e implementar las medidas preventivas y gestionar el mismo. Si consideramos que el coordinador o coordinadora es docente, no un especialista propiamente dicho en riesgos laborales, y dispone de un periodo lectivo semanal, contando solo las tareas iniciales de análisis, planificación y organización, se necesitarían al menos 15 días laborables de dedicación exclusiva para hacer frente y dar soluciones al informe de prevención. Además, hay que considerar el resto de funciones que asume el coordinador de prevención, ya que esta no es la única que debe realizar. Es absolutamente inasumible realizarlo en 45 minutos semanales, que es el tiempo disponible para estas funciones. La solución es incrementar claramente los periodos de reducción horaria en función del tiempo necesario para realizar todas las funciones de coordinación, o que asuman el servicio de prevención estas funciones.

Respecto a la vigilancia de la salud (Pg. 42), observamos que tanto en Albacete como en Almansa los datos de ejecución han sido muy bajos, con un 26% y 19% respectivamente. Esto indica una clara deficiencia en la capacidad de estas UBS para atender las necesidades del personal docente. La falta de facultativos en Almansa y la priorización de los MIR en Albacete ya fueron en el curso 22/23 el origen del problema. En la memoria del 23/24, el problema persiste, pero no se especifican las medidas que el SESCAM está implementando para evitar que se repita. Tenemos que evitar que el mismo problema se repita, por lo que insistimos en que se habiliten los medios necesarios y solicitamos que se establezcan más UBS, especialmente en las provincias donde solo existe una.

Valoramos positivamente la realización de las campañas para la detección de trastornos de la voz y la de valoración de carga mental. Sobre esta última, y vistos los factores señalados en la campaña, algunos son factores sobre los que se puede trabajar realizando actuaciones que permitan mejorar la mala iluminación, la sequedad ambiental, o el calor y el frío. Pedimos que se articulen las medidas necesarias para mejorarlos.

Respecto a los planes de autoprotección y en concreto sobre centros afectados por el RD393, pedimos que se siga avanzando y se concluyan los 5 pendientes de revisión, que se supone debían estar implantados en diciembre de 2023.

En cuanto a los simulacros de emergencia, siguen siendo mejorables en algunos aspectos, como en las provincias de Cuenca, Albacete y Toledo (el dato de Toledo de porcentaje es erróneo: 318 centros, actas 146 y % indica 218…). Todo centro debe realizar su simulacro tal y como establece la instrucción operativa.

Sobre accidentes de trabajo (Pg. 56), observamos un incremento con respecto a la memoria anterior, pasando de 519 (memoria anterior) a 550 (memoria actual), por lo que habría que analizar y mejorar la prevención para reducir, en lugar de incrementar, el número de accidentes. Lo mismo ocurre con el indicador de incidencia total y de accidentes con baja que, aun siendo porcentajes reducidos, son mejorables.

CONSEJERÍA:

Problema de Vigilancia de la Salud en UBS Albacete:

• Se ha comunicado al SESCAM y se tiene constancia de que se están tomando medidas para resolver este problema.

Cuestionario de Trastornos de la Voz:

• Se está trabajando en la prevención mediante el curso de prevención de trastornos de la voz.

Registro de Simulacros:

• Todos los años se trasladan circulares a los centros sobre cuestiones de prevención, incluyendo la obligación de realizar y registrar el simulacro en ACÉRCATE.
• En enero se realiza la formación preventiva y se insiste en que se vuelva a registrar el simulacro.
• No se hacen llamadas centro a centro, ya que se ha informado de la obligatoriedad. Esta función debe ser realizada por cada centro.

Evaluaciones de Riesgos Psicosociales:

• No se realizan estudios específicos de carga mental, pero se llevan a cabo evaluaciones de riesgos psicosociales.
• Es importante extraer conclusiones de estas evaluaciones para mejorar la prevención.

3. Planificación en materia preventiva. Curso 2024/2025.

CONSEJERÍA:

Dan la palabra a las OOSS.

ANPE:

Dentro del apartado de planificación de la actividad preventiva (pg.8) proponemos que se considere la inclusión de actividades formativas sobre gestión del estrés y bienestar emocional para el personal docente, dada la alta carga emocional y estrés inherente a la profesión.

Nos parece buena idea la creación del proyecto de diseño y elaboración de fichas divulgativas en materia de prevención de riesgos laborales.

En el apartado 3.9, Vigilancia de la salud, nos remitimos a lo ya indicado en el punto de la Memoria, si no queremos que se vuelva a repetir, es necesario urgir al SESCAM a poner soluciones a un problema que año tras año se repite, la falta de facultativos en Almansa y la priorización de los MIR en Albacete.

Nos alegra que se esté trabajando, tal y como pedíamos desde ANPE, en una instrucción operativa o protocolo de actuación ante enfermedades infecciosas Pg.16 (un Protocolo de actuación ante brotes y plagas infectocontagiosas).

Respecto al apartado 3.10, coordinación de actividades empresariales, se habla de retomar las comunicaciones realizadas a la Autoridad Municipal y dar seguimiento al cumplimiento de sus obligaciones en materia de prevención de riesgos en los centros (pg.16) ¿Quién se va a encargar de estas comunicaciones? Desde ANPE siempre hemos insistido en que esta gestión no debe recaer en los/las docentes suficientemente sobrecargados de funciones, por lo que pedimos que, claramente, se indique que esta función la realizará el servicio de prevención correspondiente.

Por otro lado, hay cuestiones que no se tratan en la planificación y es necesario que se incluyan y desarrollen:

Dentro del apartado 3.2, Acuerdo estratégico de prevención de Riesgos Laborales de Castilla-La Mancha, proponemos que se incluya:

• La creación de un Protocolo ante inclemencias meteorológicas: Tras la pasada DANA, es urgente crear este protocolo para preservar la seguridad de docentes, alumnado y familias y activar la enseñanza a distancia ante fenómenos meteorológicos adversos que impidan la actividad lectiva presencial. Dicho protocolo, debe incluir instrucciones claras sobre cómo actuar ante inclemencias meteorológicas y la revisión del estado de los centros educativos (cubiertas, tejados, accesos, …) por parte por los técnicos de prevención de la Delegación y de los Ayuntamientos, y no por parte de los centros.
• Dada la aprobación, por parte del presidente, de los planes de Climatización de centros debe crearse un calendario de Implantación del plan de climatización de las aulas.
• Incremento de las enfermeras escolares y la creación de la figura del psicólogo clínico en los centros educativos, para hacer un seguimiento y control de la salud mental, y el reconocimiento de la ansiedad y la depresión como enfermedades profesionales. Se ha demostrado la figura de los psicólogos clínicos para casos como el de Letur, en Albacete, donde el Presidente García-Page, anunció en prensa que comenzaría el curso con acompañamiento psicológico para “ayudar a responder las preguntas que no son justas que tengan niños de esa edad.”, pedimos que no se quede solo en algo puntual y mediático, sino que se generalice esta figura para la gestión de casos de duelo o dolor en los centros.

CONSEJERÍA:

Funcionamiento de ACÉRCATE:

• Confirman que no han recibido quejas sobre el funcionamiento de ACÉRCATE.
• En general, la respuesta tras el curso de formación ha sido positiva.
• Existe un manual en ACÉRCATE para su consulta.

Coordinaciones con los Ayuntamientos:

• Las coordinaciones con los ayuntamientos las realizan las Delegaciones, como parte de la coordinación empresarial.

Plan de Inclemencias Meteorológicas:

• Indican que no tiene cabida dentro del plan estratégico la creación del plan de inclemencias meteorológicas y el resto de propuestas.
  • ANPE: solicitamos que, si no tiene cabida por ser un plan estratégico de la CCAA, se incluya dentro de la planificación en el apartado que se considere.

Plan de Climatización:

• La Consejería se encarga del plan de climatización.
• El Director General de Planificación y RR. HH. informa que se destinan 50 millones de euros a estos planes, solicitados por los Ayuntamientos.
• Hoy ha salido la segunda convocatoria de las tres previstas.

Análisis Comparativo de Sangre:

• El análisis comparativo de los análisis de sangre se realiza para evaluar el estado de salud general de los docentes.

Reducción Horaria de los Coordinadores/as de Prevención:

• Se va a realizar un estudio completo de todas las propuestas.
• Se está en la senda de la recuperación de las 23 horas en primaria y 18 en secundaria.
• Se revisarán y reestructurarán, tras estudiar cada caso, las horas dedicadas a todas las funciones para incrementar o reducir las horas según las funciones.
• Comprenden la petición de incremento de horas.
• Entienden la petición de enfermeras y/o psicólogos, pero no todo se puede realizar.

4. Ruegos y preguntas.

ANPE:

Preguntas

• Sobre la nueva formación a Secretarios/as, preguntamos ¿cuál es el objeto y en qué consiste la actividad formativa Gestión de instalaciones fija en centros educativos?
• ¿A quién va dirigida la formación para la gestión electrónica de los expedientes de adaptación, no aparece, entendemos que será a los técnicos de prevención, pero está en el apartado general? Nos gustaría que se aclarara.
• Nos gustaría que se facilitase información sobre la convocatoria del plan de climatización. ¿Cuántos ayuntamientos han solicitado las ayudas? Datos de Centros por localidad/ provincia acogidos a estos planes, o la información de la que se disponga.
• ¿En qué fecha del mes de enero comenzará la actividad de formación en prevención de riesgos para de funcionarios en prácticas?
  • CONSEJERÍA: Comenzará en febrero.
• Respecto a los Comités de seguridad y salud laboral provinciales, ¿Por qué en la provincia de Guadalajara todavía no se ha convocado el correspondiente al tercer trimestre del curso anterior, ni el primero de este?
  • CONSEJERÍA: Hablarán con Guadalajara.

RUEGOS

ANPE sigue demandando:

• Que cuando una persona se encuentra en situación de incapacidad temporal por accidente laboral pueda tomar posesión de la vacante de inicio de curso, como en el caso de las embarazadas.
• Crédito horario para que los delegados y delegadas de prevención puedan realizar mejor su trabajo.
• Mayor reducción horaria y remuneración para la función de coordinación de la prevención de riesgos laborales en centros educativos.
• Creación de un Protocolo ante Inclemencias Meteorológicas.
• Incidir en la importancia de que se proceda a la ampliación del catálogo de enfermedades profesionales de los docentes, bajas por problemas psicosociales, afonía, ansiedad, estrés, depresión, y que desde la propia Junta de Comunidades de CLM, y a petición de este Comité, se defienda ante el Ministerio de Educación esta ampliación.
• Insistimos en que el cuidado de los menores enfermos es un deber inexcusable de los progenitores o tutores y pedimos a la Consejería que regule expresamente este supuesto.
• ANPE sigue reivindicando la figura de la enfermera escolar y el psicólogo clínico. Asimismo, pedimos la dotación de desfibriladores en todos los centros educativos, como ya hacen otras CCAA.

ANPE, el sindicato de la Enseñanza Pública.

Docentes como tú.

12 de diciembre de 2024.